□ 本報(bào)記者 徐冠英
最近，位于淮安市洪澤區(qū)的江蘇悅豐晶瓷科技有限公司，正在研究2025年的研發(fā)計(jì)劃。去年同期，該公司在制定2024年研發(fā)任務(wù)之際，確定建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度?！耙荒晗聛?，我們感到研發(fā)工作按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，研發(fā)管理更加規(guī)范。這個(gè)制度還會(huì)繼續(xù)實(shí)行下去?！痹摴靖笨偨?jīng)理趙凱志說。
今年，淮安市科技局面向全市規(guī)上企業(yè)宣傳、推廣企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，并引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)將該制度建立情況在“淮安市科技云服務(wù)平臺(tái)”備案。平臺(tái)顯示，悅豐晶瓷公司等121家備案企業(yè)，今年研發(fā)準(zhǔn)備金共計(jì)約60億元，投入研發(fā)人員11415人，開展938個(gè)研發(fā)項(xiàng)目。
企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金是指企業(yè)根據(jù)研發(fā)計(jì)劃，提前安排、專門用于研發(fā)的自籌資金。建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，目的是規(guī)范研發(fā)準(zhǔn)備金的形成、使用、核算、信息披露等事項(xiàng)，確保研發(fā)資金可預(yù)測、穩(wěn)定、持續(xù)，為企業(yè)研發(fā)活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。黨的二十屆三中全會(huì)提出深化科技體制改革的一系列要求，其中包括“建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度”。
趙凱志告訴記者，公司今年開展了4個(gè)研發(fā)項(xiàng)目。在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，公司的研發(fā)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等多個(gè)部門共同研究，預(yù)估這些項(xiàng)目需要安排1700萬元研發(fā)費(fèi)用。此額度經(jīng)董事會(huì)通過后，公司設(shè)立專門的研發(fā)準(zhǔn)備金賬戶，按月計(jì)提研發(fā)費(fèi)用，嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)部審批。
作為國家高新技術(shù)企業(yè)，悅豐晶瓷公司十分重視研發(fā)工作，高薪聘請外國專家，成立外國專家工作室，開展技術(shù)攻關(guān)。近年來，該公司每年投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)都在年銷售收入5%左右，今年的研發(fā)準(zhǔn)備金約占銷售收入的5.5%。“研發(fā)準(zhǔn)備金制度不僅保障研發(fā)計(jì)劃有序推進(jìn)，而且避免了重復(fù)性研發(fā)活動(dòng)，減少了資金浪費(fèi)?！壁w凱志說。
淮安市科技局規(guī)劃處副處長俞劍清介紹，去年，淮安市有23家企業(yè)開展企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案試點(diǎn)。它們?nèi)ツ甑难邪l(fā)準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)8.27億元，實(shí)際研發(fā)支出為9.04億元。從試點(diǎn)情況看，企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度得到企業(yè)認(rèn)可，也有助于政府部門了解、支持企業(yè)的研發(fā)工作，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整惠企政策。目前該市建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度并備案的121家企業(yè)中，江蘇正大清江制藥有限公司等11家，今年研發(fā)準(zhǔn)備金都超過億元。
對(duì)于研發(fā)投入達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，淮安市給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。最近3年，市縣兩級(jí)財(cái)政為近600家次企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼近1.5億元。今年7月，淮安市委市政府出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干政策》。其中包括，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，根據(jù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總量及增量分級(jí)分檔給予補(bǔ)貼，對(duì)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè)優(yōu)先支持承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。今年，該市將有97家企業(yè)獲得研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。悅豐晶瓷公司將獲得20多萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。
政府部門一方面要加強(qiáng)引導(dǎo)，另一方面要做好服務(wù)。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說，研發(fā)準(zhǔn)備金制度還是新生事物，在研發(fā)項(xiàng)目管理方面也缺乏專業(yè)能力?；窗彩锌萍季纸衲杲M織5場集中培訓(xùn)，圍繞企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度、研發(fā)管理規(guī)范化建設(shè)、研發(fā)費(fèi)用科學(xué)歸集等內(nèi)容，累計(jì)培訓(xùn)157家企業(yè)約300名財(cái)務(wù)人員和科研管理人員。
近年來，淮安市科技創(chuàng)新氛圍濃郁，企業(yè)較好地發(fā)揮了創(chuàng)新主體作用。去年，淮安市新增有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)187家，全市規(guī)上企業(yè)中共有678家企業(yè)增加研發(fā)投入費(fèi)用，新建市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)42家。近3年，獲市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金超過10萬元的132家企業(yè)中，研發(fā)出國內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)17項(xiàng)、國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)24項(xiàng)、打破行業(yè)壟斷技術(shù)13項(xiàng)、解決“卡脖子”難題9項(xiàng)。接下來，淮安市將組織開展研發(fā)投入管理專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、引進(jìn)工作，幫助更多企業(yè)建立、用好研發(fā)準(zhǔn)備金制度，為創(chuàng)新再添一把力。
標(biāo)簽：研發(fā);準(zhǔn)備金制度;淮安市
責(zé)任編輯：王晶楓
